2/5/08

Belastingen

http://www.expert.ru/articles/2008/01/29/nalog
http://www.expert.ru/printissues/d/2008/02/nalogovye_novacii/

Het ministerie van financiën zegt bij monde van plaatsvervangend minister Sjatalov twee nieuwe wetsvoorstellen voor te bereiden. Het ministerie komt zo deels tegemoet aan de wensen vanuit het bedrijfsleven en denkt ook iets voor de werknemers te kunnen doen.

• Holdingmaatschappijen hoeven over hun ondernemingen niet langer afzonderlijk winstbelasting te betalen. Is de ene onderneming winstgevend en draait de ander verlies, dan werd er vooralsnog belasting betaalt over de winst van de winstgevende onderneming. Volgens het nieuwe voorstel mag de holdingmaatschappij de negatieve resultaten van verliesdraaiende ondernemingen aftrekken van de positieve resultaten van winstgevende ondertekeningen. Zo blijft er voor de holding meer geld over om te investeren in ontwikkeling en nieuwe projecten.

• Daarnaast wil het ministerie de omzetbelasting aanpassen. Het moet voor de Belastingdienst mogelijk worden om bepaalde aspecten van de BTW te compenseren of verlagen. Nu kan er geen onderscheid gemaakt worden. Er wordt flink gelobbyd om bepaalde sectoren van de industrie, gebieden of producten door verlaging van de omzetbelasting een grotere winstmarge te bieden en aantrekkelijker te maken voor investeringen.

• De Gemeenschappelijke Sociale Belasting wordt deels omgezet naar een verzekeringssysteem. Sinds 2000 verzamelt de overheid alle sociale belastingen en bepaalt vervolgens waar die besteed worden. Er is geen duidelijk verband tussen de afgedragen kosten en de verleende voorzieningen. De werkgever zou in de nabije toekomst voor hun werknemers direct premies kunnen gaan afdragen aan een pensioenfonds, een gezondheidsverzekering, een arbeidsongeschiktheidsverzekering etc. Er blijft mogelijk een kleinere sociale belasting bestaan voor de financiering van het basisdeel van het pensioen, kinderbijslag etc. Ook wordt het aantrekkelijker voor werkgevers om extra voorzieningen aan te bieden aan hun werknemers. Nu worden die nog dubbel belast.

• Het ministerie gaat bekijken of ook bijdrages van de werkgever aan het spaarpensioen vrijgemaakt kunnen worden van belastingheffing.

• De plannen voor een onroerend goed belasting laten nog op zich wachten. Er ontbreekt nog een goed register met onroerend goed objecten en hun eigenaren.

Milieu

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=847454
http://www.rg.ru/2008/01/31/ekologia.html
http://www.rg.ru/2008/02/02/priroda.html

Zowel Poetin als Medvedev hielden voor de Russische Veiligheidsraad een toespraak over het belang van het milieuvraagstuk voor de economische ontwikkeling van Rusland. Cynicus Kolesnikov van Kommersant merkt op dat ‘Poetin op dezelfde manier over het milieuvraagstuk praat als dat hij over het internationaal terrorisme oorpraat. ‘ Medvedev noemt hij deels schertsend ‘het meest heldere voorbeeld van betrokkenheid bij het milieuvraagstuk en een gentlemen-like oplossing voor de oplossing. In een land van blinden is eenoog koning, moet Kolesnikov gedacht hebben. Rossiiskaja Gazeta geeft beide leiders wat meer krediet en vertelt netjes over de inhoud van de toespraken. Deze zijn overigens hier in het Engels te lezen.

Zelf ben ik wel onder de druk van de toonzetting. Het milieuvraagstuk lijkt niet langer gezien te worden als liefdadigheid of show voor de wereldgemeenschap, maar men schijnt bewust te zijn geworden van de economische noodzaak van het probleem. De demografische aspecten zijn de slagroom op de taart.

Zo zegt Poetin “dat de verdere economische groei gebaseerd moet zijn op hoge ecologische standaarden … en direct verband heeft met een stijging van de productiviteit van arbeid”. Medvedev: “Vervuilende productie is niet allen verkwistend en energieslurpend, maar ook zeer gevaarlijk voor de mens en bovenal volstrekt niet concurrerend. … Al in de nabije toekomst kan het Russische bedrijfsleven de toegang tot de internationale markt ontzegd worden op grond van het voorwendsel dat onze producten niet aan de milieunormen voldoen. … Bovendien is innovatieve milieutechnologie geen extra uitgave, maar een zelfstandige en perspectiefrijke markt.”

Medvedev: “Boetes op milieuovertredingen liggen tien of zelfs honderd maal zo laag als de bedragen waarvoor milieuvergunningen gekocht worden. Dit systeem van betaling is een inkomstenbron voor een aanzienlijk deel van de federale en regionale bureaucratie. … Milieueisen moeten niet bepaald worden aan de hand van individuele afspraken, maar technische normen en deze normen moeten middels begrijpelijke procedures worden vastgesteld.” Medvedev wil doublerende functies van de verschillende overheidsorganen (Rostechnadzor, Rosprirodnadzor, Rospotrebnadzor, Rosselchoznadzor) samenvoegen.

Rossiiskaja Gazeta bericht in een ander artikel dat Rusland en China afspraken gemaakt hebben over ‘het rationeel gebruik van rivieren die over de landsgrenzen stromen.’ Het gaat voornamelijk over het voorkomen van verdere vervuiling van de rivier, de Amoer. Volgens minister Troetnev komt de overeenstemming nu voor de Chinese leiding het milieuvraagstuk een prioriteit geworden is. En voor Rusland ook, voegt hij daar - nog wat onwennig - aan toe.

Polen

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=84856

De Poolse minister van defensie doet Rusland schrikken door te suggereren dat de Verenigde Staten wel eens toestemming voor de plaatsing van het Amerikaanse raketafweersysteem in Polen zouden kunnen krijgen. Ook zou hij een NATO basis in Polen verwelkomen. De nieuwe President Donald Tusk, die eerder een luisterend oor toonde voor de bezwaren van Moskou, komt 8 februari naar de Russische hoofdstad. Wellicht heeft hij zich middels Sikorsky ‘s halve beloftes een betere onderhandelingspositie verworven.

Een paradox binnen deze driehoeksverhouding is dat de Amerikanen zeggen het raketschild te bouwen voor het gevaar uit Iran, de Polen het raketschild willen ter bescherming tegen Rusland en de Russen vrezen dat het raketschild hun First strike optie limiteert en zo de Amerikanen voor het eerst in een halve eeuw de mogelijkheid geeft om een nucleaire aanval op Rusland uit te voeren. Ra, ra, wat moeten wij, Europeanen, met dit vat buskruit?

Ingoesjetië

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=847478
http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=846276

Er verschijnt meer nieuws over de demonstraties in Nazran, de hoofdstad van Ingoesjetië, tijdens de afgekondigde antiterrorisme operatie van vorig weekeinde. De demonstratie werd officieel georganiseerd ter ondersteuning van Poetin. De subtekst is echter het dringende verzoek aan Poetin om de bevolking te verlossen van de president van de republiek, Moerat Zjazikov.

Een deel van de demonstranten, dat ondanks de afzettingen het plein had kunnen bereiken, ging over tot confrontatie. Het gebouw van de overheidskrant ‘Serdalo’ werd platgebrand. Hotel Assa liep slechts brandschade op. De veiligheidstroepen vonden in een garage meer dan honderd geprepareerde molotovcocktails. Volgens organisator, Magomed Erlojev, heeft de oppositie niets met de ongeregeldheden van doen. De relschoppers zouden provocateurs zijn, in dienst van de regionale overheid. Zelf was hij tijdens de demonstratie in Moskou.

Erlojev organiseerde eerder de actie ‘ik heb niet gestemd’. De oppositie verzamelde 90.000 handtekeningen van mensen die niet gestemd zouden hebben. Volgens officiële resultaten was de opkomst in de republiek 99%.

De volgende demonstratie staat gepland voor 23 februari. Kommersant schrijft dat er arrestatiebevelen uitgeschreven zijn voor enkele organisatoren en dat zij inmiddels actief worden gezocht. De krant suggereert dat Erlojev het land al heeft verlaten.

Drugstesten in onderwijs

http://www.rg.ru/2008/01/31/narkotiki.html

Fedorov van de Federale Anti-Narcotica Dienst (FSKN), wil verplichte drugstesten voor scholieren en studenten. Hij ziet geen juridische belemmeringen. Het Hoger Gerechtshof oordeelde echter vorig jaar nog dat de gouverneur van Perm geen verplichte drugstest mocht invoeren. Ook de toenmalige minister van gezondheidszorg Zoerabov en ombudsman voor mensenrechten Loekin zijn tegen de verplichte drugstesten.

Er zijn bedrijven, die hun werknemers op drugs testen, met name in de mijnbouw en andere gevaarlijke industrieën. In de republiek Tatarstan worden alle scholieren en studenten getest. Van de 93.000 zijn er 190 betrapt. Ook de Moskouse Staatsuniversiteit genoemd naar Bauman controleert de studenten. Daar is nog nooit iemand een gepakt.

Volgens officiële cijfers kent Rusland 350.000 drugsverslaafden. Schattingen naar het ware aantal lopen op tot meer dan 5 miljoen.

Immigratie

http://www.rg.ru/2008/01/31/narkotiki.html

Rossiiskaja Gazeta interviewt de kersverse voorzitter van een overlegorgaan voor GOS landen over het immigratievraagstuk. Het motto voor de toekomst is ‘hoe meer legale, hoe minder illegale migranten.’ Dat betekent betere informatie over beschikbaar werk in thuislanden en betere ontvangst in het land van aankomst met woonruimte, registratie, medische controle, een concreet aanbod van werk en zelfs ‘professioneel onderwijs’ (inburgeringcursus, JM).

Volgens cijfers van de Verenigde Naties zijn er in de voormalige Sovjet-Unie ongeveer 10 miljoen migranten aan het werk in een ander land dan hun thuisland. De migrant is in 9 van de 10 gevallen een man en in de leeftijd tussen de 18 en 39 jaar. Hij spreekt minder goed Russisch en heeft minder werkervaring dan enkele jaren terug.
De migratiedienst wil beter gaan samenwerken met de gemeentes. Het zijn volgens ‘de federalen’ vaak netwerken van gemeentelijke ambtenaren, die ‘slavenarbeid’ op werkplaatsen en bouwterreinen gedogen. Ook het bedrijfsleven kan helpen. Ik lees ook hier het buzzword van dit moment: publiekprivate samenwerking. Bedrijven kunnen zich aansluiten bij ‘immigratiebeurzen’ (uitzendbureaus, JM) en hun nieuwe werknemers taallessen aanbieden.

Daarnaast wil de Migratiedienst meer samen gaan werken met drie non-gouvernementele organisaties, die een netwerk van informatiecentra met rechtsbijstand rondom treinstations en vlieghavens opzetten. Deze organisaties willen ook graag uitbreiden naar de hoofdsteden in de andere GOS landen.

Geboortecijfers

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=848335
http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=845571

Het afgelopen jaar zijn er 1.602.387 baby’s geboren. Dat zijn 11,3 baby’s. Dit is het hoogste geboortecijfer in 15 jaar. Vorig jaar werden er per 1000 inwoners 10,4 baby’s geboren. Kommersant duikt de geschiedenis in.

Chodorkovskii

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=848458
http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=847397

Chodorkovskii is in hongerstaking gegaan om aandacht te krijgen voor het lot van zijn voormalige advocaat Aleksanjan, die vanaf 5 februari berecht wordt voor betrokkenheid bij de verduistering van vermogen van Tomskneft en aandelen in de olieverwerkingsfabriek VNK.

Aleksanjan lijdt aan aids en lymfeklierenkanker. Chodorkovskii zegt dat men probeert om Aleksanjan een bekentenis af te dwingen door hem medische hulp te weigeren. Met een flink gevoel voor pathos, roept Chodorkovskii Aleksanjan op om hem dan maar op een willekeurige wijze van iets te beschuldigen. Als hij maar medische verzorging krijgt. Volgens de gevangenis kan Aleksanjan best verzorging krijgen, maar weigert hij zelf enkele behandelingen.